Wijzigingen ISDE: dit verandert er in 2026

18.11.2025 Gijs de Koning

Vanaf 1 januari 2026 zijn er een aantal wijzigingen in de voorwaarden voor de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE). De belangrijkste aanpassing komt voor warmtepompen die in cascade worden geplaatst, zo meldt Vereniging Warmtepompen. Daarnaast komt er een eenmalige subsidie voor energiezuinige ventilatiesystemen en zijn er verschillende technische voorwaarden aangepast die van invloed zijn op de subsidie voor de isolatie van een woning.

Voor de 2026 ronde van de ISDE is er 511 miljoen euro beschikbaar gesteld, in 2025 was dit 550 miljoen euro. Volgens de laatste data van het RVO is er eind oktober voor 363 miljoen euro aan subsidie verstrekt. Dit betekent dat er nog ruim 186 miljoen euro in de pot zit. Er waren in totaal 170.792 aanvragen voor in totaal 253.113 apparaten en maatregelen. Voor particuliere aanvragers gaat het grootste deel van het budget naar isolatie, gevolgd door warmtepompen. In de zakelijke markt vormen warmtepompen bijna het volledige subsidieaandeel.

De huidige regeling, waarin voor meerdere warmtepompen in één systeem ook meerdere malen het startbedrag kan worden aangevraagd, wordt vervangen door een model waarin de subsidie wordt toegekend op basis van het totale vermogen van de installatie. Daarmee volgt het ministerie van Klimaat en Groene Groei het voorstel van de Vereniging Warmtepompen, die zich verzette tegen het oorspronkelijke voornemen van de overheid om nog maar één warmtepomp per systeem tot 70 kilowatt te subsidiëren.

In de nieuwe opzet wordt bij een subsidieaanvraag één keer het startbedrag uitgekeerd, aangevuld met een eventuele labelbonus en een opslag per kilowatt voor het volledige opgestelde vermogen. Het aantal warmtepomp-units in het systeem speelt daarbij geen rol meer. Volgens de Vereniging Warmtepompen biedt deze werkwijze een eerlijker speelveld, omdat installaties met een gelijk totaalvermogen nu dezelfde subsidie krijgen, ongeacht of dat vermogen wordt geleverd door één grote of meerdere kleinere warmtepompen. Bovendien erkent de overheid hiermee dat het combineren van meerdere apparaten in één systeem vaak een bewuste technische keuze is, bijvoorbeeld vanwege modulaire opbouw, bedrijfszekerheid of flexibiliteit.

Een andere relevante wijziging is dat huishoudens die eerder een warmtepomp hebben aangeschaft met ISDE-subsidie, later alsnog subsidie kunnen ontvangen wanneer zij hun systeem uitbreiden. “Indien een aanvrager eerder ISDE-subsidie heeft ontvangen voor de installatie van een warmtepomp, zal bij een volgende aanvraag binnen de gestelde termijn – bijvoorbeeld om over te stappen van hybride naar all-electric – de opslag van de aanvullende kilowatt worden uitgekeerd. De subsidie voor een combinatie van een warmtepomp voor ruimteverwarming en een warmtepompboiler voor warm tapwater verandert overigens niet”, schrijft Vereniging Warmtepompen.

Meer subsidie voor ventilatiesystemen

Ook op andere onderdelen verandert de ISDE-regeling. Zo komt er vanaf 2026 een eenmalige subsidie van 400 euro voor energiezuinige ventilatiesystemen in combinatie met een eerder uitgevoerde isolatiemaatregel. Voor de aanvraag geldt een termijn van maximaal twee jaar na de isolatiemaatregel.

Daarnaast worden verschillende technische voorwaarden aangepast. Warmtepompen met minder dan drie kilo koudemiddel en een Global Warming Potential van 750 of hoger komen vanaf 2026 niet meer in aanmerking voor subsidie. Bij glasisolatie vervalt de eis voor de Uf-waarde (hoeveel warmte er verloren gaat via het kozijnprofiel), waardoor alleen de warmte-isolerende eigenschap van het glas zelf nog bepalend is. Dit vermindert de administratieve lasten voor zowel particuliere aanvragers als kleine kozijnfabrikanten. Voor monumenten blijft het mogelijk om enkel glas toe te passen bij voor- of achterzetbeglazing, zolang de Ug-waarde (de isolerende waarde van het glas) niet hoger is dan 5,8.

Vereniging Warmtepompen geeft aan dat de genoemde veranderingen nadrukkelijk bedoeld is zodat de markt tijdig kan anticiperen, want er komt geen overgangstermijn: de wijzigingen gaan direct in op 1 januari 2026. De veranderingen zullen worden meegenomen in de wijzigingsregeling ISDE 2026, die naar verwachting later deze maand wordt gepubliceerd.

Koudemiddelen

Op het gebied van koudemiddelen wordt bovendien vooruitgeblikt naar strengere Europese regelgeving. Vanaf 2027 is het in de EU verboden om monoblock-warmtepompen tot 50 kilowatt en split-warmtepompen tot 12 kilowatt op de markt te brengen wanneer deze een koudemiddel hebben met een Global Warming Potential hoger dan 150. Omdat warmtepompen die nog in 2026 legaal in de handel komen een jaar lang mogen worden uitgeleverd, zal de ISDE tot januari 2028 subsidie blijven verstrekken zolang verkoop toegestaan is. Voor de verdere aanscherpingen tussen 2029 en 2035 bekijkt het ministerie of de subsidiëring mogelijk al eerder moet worden beëindigd dan wettelijk noodzakelijk is.