Kabinet zet mes in ISDE-regeling voor warmtepompen en stuurt aan op slimme installaties

De subsidie voor lucht-waterwarmtepompen gaat vanaf 2027 mogelijk omlaag. Dat blijkt uit een concept-wijzigingsregeling voor de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) die het ministerie van Klimaat en Groene Groei heeft gepubliceerd voor internetconsultatie. Marktpartijen en brancheorganisaties kunnen tot eind augustus reageren op de voorgestelde wijzigingen.

Met de aanpassingen wil het kabinet de ISDE-regeling toekomstbestendiger maken. Buiten de verlaging van de subsidie voor warmtepompen, wil het kabinet ook strengere eisen invoeren voor slimme aansturing. Als laatste wordt de subsidie aangepast aan Europese regelgeving voor koudemiddelen.

Subsidiebedrag warmtepomp daalt

De grootste verandering gaat over de inrichting van de subsidie voor lucht-waterwarmtepompen. Uit een jaarlijkse kostprijsanalyse van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) blijkt volgens het ministerie dat de huidige subsidie hoger uitvalt dan de gewenste gemiddelde bijdrage van ongeveer 30 procent. Daarom wordt het subsidiebedrag per kilowatt vermogen verlaagd. Voor warmtepompen met een vermogen van 1 tot en met 70 kilowatt gaat de subsidie omlaag van 225 euro naar 120 euro per kilowatt.

Wel wordt de bonus voor energiezuinige installaties verhoogd. De extra subsidie voor warmtepompen met een A+++ energielabel stijgt van 200 euro naar 250 euro.

Volgens het ministerie moet de nieuwe opbouw zorgen voor een betere balans tussen de hoogte van de subsidie en de energieprestatie van de installatie. De overheid wil voorkomen dat de regeling stuurt op grotere vermogens, maar op efficiënte systemen.

Slimme warmtepompen mogelijk verplicht

Het kabinet zoekt ook naar nieuwe voorwaarden voor slimme warmtepompen. Aanleiding is de groeiende druk op het elektriciteitsnet. Door apparaten slimmer aan te sturen, moet het bestaande net beter benut kunnen worden, aldus het kabinet.

In de internetconsultatie staan twee mogelijkheden. Een eerste optie is dat warmtepompen moeten kunnen communiceren met externe systemen via een energiemanagementprotocol. Denk hierbij aan een Home Energie Managementsyteem (HEMS) waar ook andere assets op zijn aangesloten.

De tweede optie is dat warmtepompen hun energiegebruik kunnen regelen op basis van dynamische energieprijzen en in de toekomst mogelijk dynamische nettarieven. Hierdoor kan het stroomverbruik worden verschoven naar momenten waarop het elektriciteitsnet minder wordt belast. Vanaf 2028 moet een nieuwe Nederlandse Technische Afspraak (NTA) zorgen voor een uniforme aanpak en certificering.

Subsidie vervalt voor warmtepompen met bepaalde koudemiddelen

Ook worden de subsidievoorwaarden aangepast vanwege Europese regelgeving voor gefluoreerde broeikasgassen (F-gassen). Vanaf 1 januari 2028 komen bepaalde warmtepompen met koudemiddelen met een hoge klimaatimpact niet meer in aanmerking voor ISDE-regeling.

Het gaat om monoblock warmtepompen tot 50 kW en splitwarmtepompen tot 12 kW met een koudemiddel met een GWP hoger dan 150. De maatregel moet ervoor zorgen dat de ISDE aansluit bij de Europese uitfasering van koudemiddelen met een hoge klimaatimpact.