SDE++ sluit beter aan op werkelijke kosten, aanpassing in 2025 verwacht

11.06.2025 Gijs de Koning

SDE++ sluit beter aan op werkelijke kosten, aanpassing in 2025 verwacht
©TNO

De verdeling van de SDE++-subsidie is in 2024 efficiënter verlopen dan voorgaande jaren. Dat schrijft demissionair minister Hermans van Klimaat en Groene Groei in een recente Kamerbrief. Een groot deel van het beschikbare budget is inmiddels toegekend, terwijl te hoge voorschotten uit eerdere jaren grotendeels zijn verrekend. Voor 2025 worden bovendien aanpassingen voorbereid om de regeling beter te laten aansluiten op de Europese elektriciteitsmarkt.

Van het totaal van 10,5 miljard euro aan aangevraagde SDE++-subsidie voor 2024 is inmiddels 5,6 miljard toegekend aan 629 projecten. Een additioneel bedrag van 2,6 miljard ligt nog ter beoordeling bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

Met name projecten in de domeinen lagetemperatuurwarmte, hogetemperatuurwarmte en moleculen werden relatief vaak afgewezen. Reden hiervoor was het ontbreken van de vereiste vergunningen. Elektriciteitsprojecten kregen daarentegen doorgaans wél groen licht.

Te hoge voorschotten
In 2021 en 2022 is er te veel subsidie uitgekeerd. De SDE++ moet het voor investeerders aantrekkelijker maken om projecten in duurzame energieproductie te starten. Door de hoge energieprijzen in deze jaren bleek het opwekken van duurzame energie lucratiever dan vooraf verwacht, waardoor projecten te hoge voorschotten ontvingen.

Er stond nog 1,2 miljard aan te veel uitgekeerde subsidie open. Volgens Hermans is dit nu teruggebracht naar 285 miljoen euro en moet dat uiteindelijk minder dan 50 miljoen euro worden.

Daartegenover hebben projecten in 2024 door lage energieprijzen juist minder subsidie gekregen dan zou moeten. Deze hebben volgens Hermans recht op een positieve bijstelling. Het resterende gedeelte van de te veel uitgekeerde subsidie en 2021 en 2022 zal worden verrekend met de te weinig uitgekeerde subsidie in 2024.

Elektriciteitsprijzen
Hermans kondigt in de brief ook aan om ook in de SDE++ berekeningen rekening te gaan houden met kwartierprijzen in plaats van uurprijzen voor elektriciteit. De verandering zal ingaan vanaf 30 september.

Het gevolg voor de SDE++ subsidie is dat de compensatie nu beter zal aansluiten op de markt. Bij negatieve elektriciteitsprijzen kan bijvoorbeeld nauwkeuriger worden bepaald wat de correctiebedragen moeten zijn.

Toekomst van de regeling onzeker na 2025
Hermans vraagt het kabinet om duidelijkheid te geven over het voortzetten van de SDE++ na 2025. De huidige staatssteungoedkeuring loopt af op 31 december 2025. Zonder verlenging kan de ronde van 2025 niet worden afgerond, omdat RVO dan niet alle beschikkingen kan afgeven. “Het verlengen van de huidige staatssteungoedkeuring is daarom noodzakelijk, om te voorkomen dat er vanaf 1 januari 2026 geen beschikkingen meer kunnen worden afgegeven”, aldus de minister.